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專題專欄
學(xué)深悟透 強(qiáng)化落實
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——學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》心得體會

紀(jì)委副書記、監(jiān)察室主任   呂軍

 

       2015年10月18日,中央印發(fā)了修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,新《準(zhǔn)則》和《條例》于2016年1月1日起正式施行。
       這兩部黨內(nèi)法規(guī)的修改通過,充分體現(xiàn)了十八大以來以習(xí)近平同志為總書記的黨中央落實全面從嚴(yán)治黨的實踐成果,實現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)的與時俱進(jìn),為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)提供了重要紀(jì)律武器和制度利器。
       為深入貫徹中央和省委精神,省國資委紀(jì)委將今年作為《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)年,并提出了一系列具體要求。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,我采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式,原原本本、逐條逐句地對《準(zhǔn)則》和《條例》進(jìn)行學(xué)習(xí),并聯(lián)系實際把自己擺進(jìn)去?,F(xiàn)就學(xué)習(xí)兩部法規(guī)談?wù)勛约旱膸c體會:
        第一,要在學(xué)深悟透上下功夫,把握“全面”和“嚴(yán)”字
      《準(zhǔn)則》是黨執(zhí)政以來第一部堅持正面倡導(dǎo)、面向全體黨員規(guī)范廉潔自律工作的重要基礎(chǔ)性法規(guī)。修訂后的《準(zhǔn)則》共8條、281字,分為導(dǎo)語、黨員廉潔自律規(guī)范、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)范等3部分,可概括為“四個必須”、“八條規(guī)范”。原來對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出的“8個禁止”“52個不準(zhǔn)”并非去無蹤,而是將很多內(nèi)容作為“負(fù)面清單”移入了同步修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。修訂后的條款,字?jǐn)?shù)雖然少了,但微言大義,緊扣廉潔主題,重申黨的理想信念宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德追求,這是一條既面向全體黨員,又突出關(guān)鍵少數(shù),看得見、摸得著、易懂易記的高線。
       修訂后的《條例》共3編、11章、133條、17000余字,分為“總則”、“分則”和“附則”三部分?!稐l例》以黨的紀(jì)律為脈絡(luò),刪除了與法律重復(fù)的條款,將《黨章》對紀(jì)律的要求整合成政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活等六大紀(jì)律,將黨的十八大以來中央八項規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”方面的要求,轉(zhuǎn)化為具體的紀(jì)律條文,開列了負(fù)面清單,劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線,突出了黨紀(jì)特色,體現(xiàn)了 “紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前”的理念,真正實現(xiàn)“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面”。這些變化也無不體現(xiàn)了一個“嚴(yán)”字。
       第二,要從我做起,在貫徹落實中做示范
      《準(zhǔn)則》和《條例》是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的根本標(biāo)準(zhǔn)。打鐵還需自身硬,作為紀(jì)檢干部要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實的措施,圍繞“兩學(xué)一做”,帶頭學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》。要率先垂范,特別是要有“畏”的認(rèn)識。這里所說的“畏”,不是膽小怕事,而是要求我們對黨的紀(jì)律、對國家法律法規(guī)要從心底里敬畏,并用這種“畏”約束自己,在遇到可能違犯黨紀(jì)政紀(jì)的時候,要有如履薄冰、如臨深淵的警惕,這種“畏”是政治上堅定和成熟的表現(xiàn)。現(xiàn)實生活中,一些黨員特別是一些黨員干部置黨紀(jì)、國法、制度于不顧,任憑自己的欲望惡性膨脹,最終跌進(jìn)了深淵,其教訓(xùn)不可謂不深。因此,我們必須警鐘長鳴,時時做到慎獨、慎初、慎微、慎欲,在紀(jì)律面前不越雷池半步,始終做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。
        第三,要抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),在強(qiáng)化落實上見實效
      《準(zhǔn)則》和《條例》是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的法規(guī)準(zhǔn)繩。我認(rèn)為,我們今年要重點做好以下五方面工作:1、認(rèn)真抓好全面從嚴(yán)治黨管黨“兩個責(zé)任”的落實,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)管理責(zé)任的分解細(xì)化。目前,我們集團(tuán)紀(jì)委已將2016年9個方面18項任務(wù),落實到每一名領(lǐng)導(dǎo)同志,每一個職能部門。同時為提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的務(wù)實性、能動性、創(chuàng)新性、高效性,已制定了25項集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察工作清單,要求做到“三化”即細(xì)化、量化、痕跡化,建立有效的抓落實機(jī)制。2、加大問責(zé)追究力度,把責(zé)任壓向各基層黨組織,解決好責(zé)任落實層層遞減等問題。3、緊盯“六大紀(jì)律”,正確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”。在信訪舉報受理、問題線索管理、紀(jì)律審查和案件審理等環(huán)節(jié),都要以“四種形態(tài)”為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行分類處理。要全面深化廉政談心談話提醒制度,做到“四抓”即抓早、抓小、抓實、抓緊,有效阻斷違紀(jì)進(jìn)程。要突出懲治重點,防止帶病提拔,按照“好干部”的標(biāo)準(zhǔn)選對人、用好人。今年集團(tuán)公司還進(jìn)一步暢通渠道,完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)意見箱、電子郵箱和舉報電話。4、抓好省國資委巡查整改工作。對巡查組反饋的問題線索,將優(yōu)先處置、優(yōu)先辦理。5、抓好作風(fēng)建設(shè)。盯住重要時段和節(jié)點,從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)肅查處違反中央八項規(guī)定精神以及隱形變異的“四風(fēng)”問題,形成有力震懾。
       通過學(xué)思踐悟,我不僅更加清晰地認(rèn)識到什么能做、什么不能做,而且也更加感覺到肩上的擔(dān)子更重了。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,作為黨的紀(jì)律的執(zhí)行者、捍衛(wèi)者和監(jiān)督者,我要進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹好新《準(zhǔn)則》和《條例》,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”,全面提升履職能力和水平,為集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度不減,節(jié)奏不變,戒尺不松做出自己應(yīng)有的不懈的努力。

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