《陜西黨校報》2023年12月10日 第2版

做強做優(yōu)做大外經(jīng)貿(mào)集團

為陜西開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻國企力量

彭     磊

習(xí)近平總書記對陜西開放發(fā)展高度重視、十分關(guān)切，強調(diào)“陜西要成為我國向西開放的‘重要基地’”，“更加深度融入共建‘一帶一路’大格局”。特別是今年5月，在聽取省委和省政府工作匯報時，習(xí)近平總書記作出“著力擴大對內(nèi)對外開放、打造內(nèi)陸改革開放新高地”的重要指示，對陜西實施全域開放寄予了更高期望。陜西外經(jīng)貿(mào)集團是全省唯一一家以外經(jīng)外貿(mào)為主業(yè)的省屬國有企業(yè)，站在新起點上，倍感責(zé)任重大、使命光榮，我們將更加主動融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，搶抓歷史機遇，主動擔(dān)當作為，做強做優(yōu)做大主責(zé)主業(yè)，開辟陜西開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新天地。

一、牢記歷史使命，彰顯國企擔(dān)當

助力我省開放發(fā)展，外經(jīng)貿(mào)集團有責(zé)任、有機遇、有優(yōu)勢。責(zé)任在于，作為省屬國有企業(yè)和陜西對外經(jīng)濟合作的“窗口”，肩負著引導(dǎo)服務(wù)陜西企業(yè)“走出去”、助推開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重任，走在行業(yè)前列、爭當外貿(mào)企業(yè)排頭兵，是外經(jīng)貿(mào)集團分內(nèi)之責(zé)、應(yīng)有之志。機遇在于，開放與合作仍然是歷史潮流，互利共贏依然是人心所向，隨著“一帶一路”大格局加快構(gòu)建，中國-中亞峰會涉陜成果落地，系列支持開放發(fā)展的政策措施相繼實施，陜西對外開放格局縱深拓展，發(fā)展機遇前所未有，外經(jīng)貿(mào)事業(yè)大有可為。優(yōu)勢在于，集團深耕外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域多年，有著豐富的涉外業(yè)務(wù)經(jīng)驗和較強的市場開拓能力。外經(jīng)貿(mào)集團將順應(yīng)大勢、主動作為，牢記使命、勠力擔(dān)當，充分發(fā)揮在戰(zhàn)略布局、渠道搭建、資質(zhì)技術(shù)、業(yè)務(wù)拓展等方面的明顯優(yōu)勢，以優(yōu)異業(yè)績交上滿意答卷。

二、著眼全省大局，積極主動作為

2013年至2022年在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)投資12.4億美元、占同期我省對外投資總額的23.8%，完成工程承包營業(yè)額135.7億美元，占同期我省境外承包工程額的52.6%。在開放通道建設(shè)上，西安航空口岸列入全國重點樞紐口岸示范工程，鐵路口岸實現(xiàn)國際國內(nèi)高效率互聯(lián)互通，中歐班列西安集結(jié)中心影響帶動力明顯提升，長安號常態(tài)化開行17條面向中亞南亞及歐洲的國際干線，2022年開行突破4600列、增長20.8%。另一方面要正視短板，客觀來看，我省內(nèi)陸區(qū)位限制、稅費補貼政策、企業(yè)經(jīng)營機制等方面仍有薄弱環(huán)節(jié)，必須進一步強化開放意識、創(chuàng)新思維，鞏固優(yōu)勢，補齊短板，優(yōu)化機制，不斷提升開放發(fā)展的核心競爭力，以更大力度、更實舉措推動開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

三、實施“二次創(chuàng)業(yè)”，奮力追趕超越

回顧外經(jīng)貿(mào)集團發(fā)展歷程，既有政企合一獨享進出口權(quán)的輝煌，也經(jīng)歷了市場化浪潮沖擊導(dǎo)致舉步維艱的困難時期，可喜的是外經(jīng)貿(mào)集團堅守初心、聚焦主業(yè)，一路風(fēng)雨兼程實現(xiàn)了突破發(fā)展。近年來，集團實施“二次創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略，重新搭建國際國內(nèi)貿(mào)易板塊，緊盯上下游進行延鏈補鏈強鏈，搭建形成以貨物貿(mào)易(國際國內(nèi)貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品進出口)、服務(wù)貿(mào)易(海外工程建設(shè)、國際人力資源服務(wù))、外經(jīng)貿(mào)綜合服務(wù)(利用外資、涉外酒店及海外物業(yè)服務(wù))為主的業(yè)務(wù)板塊，呈現(xiàn)出主業(yè)更加聚焦、外向特征更加明顯、經(jīng)營規(guī)?？缭教嵘忍攸c，初步建成了“外向型、全產(chǎn)業(yè)鏈、綜合性”企業(yè)。1-11月集團累計實現(xiàn)營業(yè)收入311.5億元、同比增長463%，實現(xiàn)利潤總額7250萬元、同比增長31.8%，預(yù)計全年實現(xiàn)利潤總額8000萬元；集團累計進出口額7507萬美元，同比增長138.4%。同時，以“三項改革”激發(fā)內(nèi)生動力，推行公開招聘、競爭上崗、末等調(diào)整或不勝任退出機制，實施全員績效考核，探索中長期激勵等系列舉措，激勵了干事創(chuàng)業(yè)的信心，集團上下展現(xiàn)出新氣象。邁入新發(fā)展階段，要主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略和全省大局，加快布局多元互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，用三至五年跨入千億行列和中國企業(yè)500強序列，打造國內(nèi)一流、國際知名的外經(jīng)貿(mào)集團。

四、發(fā)揮優(yōu)勢作用，助力開放發(fā)展

做強做優(yōu)做大外經(jīng)貿(mào)集團，發(fā)揮優(yōu)勢作用，服務(wù)和推進全省開放發(fā)展，是外經(jīng)貿(mào)集團義不容辭的責(zé)任和使命。要貫徹落實省委、省政府關(guān)于著力擴大對內(nèi)對外開放促進開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見，深化貿(mào)易合作，穩(wěn)妥布局產(chǎn)業(yè)，推動集團外經(jīng)外貿(mào)空間縱深再拓展、服務(wù)載體再夯實、競爭優(yōu)勢再提升，助力我省構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)高水平對外開放新高地。發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，促進電子口岸、陜投服、外綜服“三大平臺”融合發(fā)展，為陜企“走出去”提供通關(guān)、物流、信息等一攬子服務(wù)，運用大數(shù)據(jù)分析外經(jīng)外貿(mào)運營情況，為省委、省政府提供決策參考。加強行業(yè)領(lǐng)軍人才引進和培育，支持易通人力資源進一步擴大服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)，爭取組建我省人才發(fā)展集團。創(chuàng)新激勵機制，加強技術(shù)創(chuàng)新，通過創(chuàng)新市場策略和品牌推廣活動，提高產(chǎn)品知名度和市場份額，實現(xiàn)對外貿(mào)易可持續(xù)增長。用好中歐班列優(yōu)勢，在中歐班列沿線國家等新興市場布局海外倉、展示展銷中心等營銷服務(wù)體系，賦能貿(mào)易業(yè)務(wù)拓展。打造國際高峰論壇，為陜西企業(yè)提供廣闊的國際平臺。發(fā)揮混合所有制企業(yè)作用，揚長避短，整合資源，推動外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展。積極促進相關(guān)政策落地落實，在降低外經(jīng)外貿(mào)企業(yè)稅費、優(yōu)化涉外業(yè)務(wù)出訪審批等方面，甘當“實驗田”，推動機制創(chuàng)新，進一步優(yōu)化開放發(fā)展環(huán)境。

新征程、新使命，呼喚新?lián)?、新作為。外?jīng)貿(mào)集團將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于對外開放的重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神，解放思想，改革創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)，苦干實干，爭當陜企外貿(mào)領(lǐng)域排頭兵，為陜西開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)陜西新篇章貢獻國企力量。(作者系新任市廳級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班學(xué)員)